“处长”改称“科长”，改的不应只是虚名

江苏淮安、无锡、南通等地近期相继将市直机关内设机构由“处”更名为“科”，“处长”随之改称“科长”。从行政逻辑上看，这不过是一次机构名称的规范化调整，放在地方治理现代化的大背景下，这场看似平静的“正名”行动，折射出的信号远比名字本身更耐人寻味。更名改的不应只是虚名，不管是“处长”还是“科长”，最重要的是要为民干事。

过去很长一段时间里，设区市的内设机构称“处”并不鲜见。尽管编制管理部门早有明确要求，但在实际操作中，一些地方或出于对外交流对等的考量，或为争取更高规格的资源配置，在机构名称上“自我提级”。此次江苏多地集中调整，表面上改的是机构名称和职务称谓，本质上改的是那种“名不正也要言顺”的攀高冲动。

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值得关注的是，这次调整并非江苏一地的孤立动作。江西南昌早在2020年就已完成了类似的规范工作。当“处改科”从个案变成现象，其释放的信号很清晰：机构编制管理的刚性正在加强，过去那种“打擦边球”式的名称自我赋权将越来越没有空间。

更深一层看，“处改科”之所以值得被当作一个话题来讨论，恰恰因为它击中了地方治理中的一个普遍困境——机构名称的“通货膨胀”。当一个市级部门的内设机构可以随意称“处”时，区级、乡镇级是否也可以效仿“提级”？当名称与实际层级脱节成为一种惯例，行政体系的严肃性和辨识度就会被慢慢消解。

所谓名不正则言不顺，反过来说，名过其实同样会让“言不顺”。把处长改回科长，正是让机构名称回归其本来的行政层级定位，让上下级关系更加清晰，让行政指令的传递少一些层级错位的困惑。

名字改了，职能变了吗？效率提高了吗？这些追问切中肯綮。名称规范终究只是形式层面的纠偏，如果“处”改“科”之后，机关运行依然沿袭旧有的思维和节奏，那这次更名就只是一次文字游戏。真正的考验在于，能否以此为契机，同步推动内设机构的职能优化和流程再造，让“科长”们真正按照科级的定位去运转，而不是换了块牌子、改了称呼，一切照旧。